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关于对普陀区各用人单位开展2016年度劳动保障书面审查和实行诚信等级管理的通知

  来源:区人力社保局   阅读次数  发布时间:2017-03-10

为认真贯彻实施劳动保障法律、法规,提高各用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章的自觉性和诚信守法的意识,进一步规范各用人单位的劳动用工行为,掌握用人单位劳动保障基本情况,建立用人单位劳动保障守法诚信档案,根据《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《社会保障费征缴暂行条例》和上级有关文件的精神,结合我区实际,现对2016年度用人单位劳动保障书面审查和诚信等级管理工作作如下通知:

一、 劳动保障书面审查的范围

本区范围内各企业单位(含个体工商户)、民办非企业单位、事业单位、社会团体等有劳动用工的用人单位。

二、 劳动保障书面审查的内容

劳动保障书面审查是劳动保障行政部门依法按年度对用人单位上一年度遵守劳动保障法律、法规、规章的情况进行审验的一项劳动保障行政监督检查制度,书面审查结果是建立用人单位劳动保障信用档案的主要依据。2016年度审查的是用人单位2016年1月1日到2016年12月31日期间遵守劳动用工、劳动合同、工时制度、劳动工资、社会保障、女职工和未成年人劳动权益保障及职业培训等方面的劳动保障法律、法规、规章情况。

三、 书面审查需要报送材料的时间

参加书面审查的用人单位请在本通知发布之日起至2017年6月31日期间,向用人单位所在地的镇、街道劳动保障站或劳动监察中队提供以下基本材料:

1、《舟山市普陀区用人单位用工信息采集、劳动保障年度工作情况报告书》(见附件一);

   (上述表格可从普陀区人力资源和社会保障局网站下载)

2、营业执照(复印件);

    3、组织代码证(复印件);

    4、2016年末职工花名册(注明每个职工劳动合同期限);

    5、2016年12月份职工工资发放清单(复印件);

    6、用人单位所签订的各类劳动合同(从已签合同中每类抽样复印一份);

    7、2016年12月份缴纳的各类社会保险凭据复印件;

    8、2016年度招用职工办理录用备案手续凭证和解除劳动关系手续凭证;

    9、用人单位制定的劳动管理规章制度(复印件);

    10、技术人员名册及职业资格证书(复印件);

    11、劳动保障部门要求用人单位提供的其他书面材料。

    上述有关复印材料需加盖用人单位印章,新成立用人单位应当自成立后三十日内向普陀区劳动保障行政部门报送上述劳动保障书面材料。

四、劳动保障书面审查的程序

(一)自查阶段:各用人单位接到书面审查通知后,准备书面审查的有关资料,如实填写《舟山市普陀区用人单位劳动保障年度信息采集、工作情况报告书》和相关材料,各镇、街道所属用人单位报所在地镇、街道的劳动保障站或劳动监察中队审查,区属各用人单位报区劳动监察大队审查。

(二)审查阶段:各有关主管部门或用人单位所在镇、街道的劳动保障站或劳动监察中队结合对报送单位的日常管理情况签署审查意见,并提出信用等级建议报区劳动监察大队核准定级。

(三)定级阶段:区劳动监察大队对报送的有关信用等级建议进行核准定级。区劳动监察机构对被书面审查单位进行实地监察抽查,抽查面一般不少于用人单位总数的5%。

五、劳动保障书面审查的结果和处理

    诚信等级核准后,区劳动监察大队和各镇、街道劳动保障站或劳动监察中队出具书面审查诚信等级证明,诚信等级分为A、B、C、D四种。评定结果在当地劳动市场或新闻媒体向社会公布,并由省人力资源和社会保障厅建立统一的用人单位劳动保障诚信状况数据库。诚信定级标准按照《舟山市普陀区用人单位劳动保障年度信息采集工作情况报告书》上有关内容、《舟山市普陀区劳动保障书面审查(诚信评定)评分表》及劳动保障行政管理部门日常监察、管理记录来确定。

    对连续三年获得劳动保障书面审查A级诚信单位的,将授予劳动保障管理信得过单位称号并公告表彰;对B级单位将进一步规范用工管理;对C、D级单位列入劳动保障重点监控单位,劳动保障监察机构对有关违法行为将作出限期整改指令,并依法进行处罚,对连续两年被定为失信单位的,提请工商行政管理等相关部门实施企业年检缓检措施。事业单位、个体工商户及用工在8人以下的用人单位暂不确定诚信等级。

    用人单位报送书面审查材料不实,劳动保障监察机构自发现之日起即可取消原定劳动保障诚信级别,列入失信单位公示并即时报有关部门变更其诚信档案。区劳动监察大队将加强检查,对存在比较严重问题的用人单位将责令限期改正,对拒不参加劳动保障书面审查或报送书面材料严重失实的用人单位,按《劳动保障监察条例》第三十条第(二)项规定处以2000元以上20000元以下的罚款。

六、 工作要求

(一)各镇、街道要高度重视劳动保障书面审查工作,切实加强领导,制订工作计划,落实专人负责,及时把开展书面审查工作的要求贯彻到辖区内各用人单位,扎实推进,把今年的劳动保障书面审查工作与用人单位信息采集工作结合起来,督促用人单位按时办理有关手续,保证辖区内95%以上的企业参加本年度的劳动保障书面审查,并按要求确定专人及时把有关数据资料输入浙江省劳动保障监察信息系统。

(二)各用人单位要深刻领会有关精神,增强法制意识,要切实做好书面审查要求的各项自查自纠工作,如实填写报告书不得瞒报、虚报相关资料,要在规定时限内办理相关事务,对存在的问题要及时整改。

(三)各镇、街道及用人单位在劳动保障书面审查过程中遇到的问题,可及时与劳动监察大队联系,联系人:张玉平,联系电话:3060064。


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